Ожидается, что недавнее увеличение численности иностранной рабочей силы значительно увеличит производство пальмового масла в Малайзии в этом году и в будущем.

Это увеличение произошло в результате реализации в стране Программы перекалибровки трудовых отношений (RTK) 2.0, которая позволила работодателям нанимать иностранных работников до 31 мая 2024 года.

Генеральный директор Малазийского совета по пальмовому маслу (MPOB) доктор Ахмад Парвиз Гулам Кадир отметил положительную корреляцию между производительностью труда и производством пальмового масла.

По его словам, недавний рост числа иностранных рабочих, несомненно, привел к росту производства.

«Это можно будет увидеть в первые пять месяцев 2024 года по росту производства свежих фруктовых связок (FFB)», — сказал он в интервью Business Times.

Однако Ахмад Парвиз считает, что необходим устойчивый и сбалансированный подход, поскольку сектор производства пальмового масла сильно зависит от иностранной рабочей силы.

Он отметил, что хотя иностранные рабочие помогли увеличить производство, MPOB также сосредоточена на изучении и поощрении инициатив, которые могут снизить эту зависимость в долгосрочной перспективе.

По его словам, это включает в себя улучшение механизации и расширение участия местной рабочей силы.

Профессор экономики Университета Санвэй д-р Йе Ким Ленг заявил, что, поскольку это один из основных секторов, в значительной степени зависящих от иностранных рабочих, недавний приток иностранной рабочей силы, как ожидается, приведет к росту производства масличной пальмы.

Он отметил, что сектор производства пальмового масла испытывает нехватку рабочей силы после пандемии COVID-19 в 2020–2022 годах, что привело к снижению производства.

«Более высокий спрос на неквалифицированную рабочую силу также очевиден в сельском хозяйстве, строительстве, горничных и других видах ручного труда», - сказал он.

Разделяя схожее мнение, экономический аналитик д-р Зулькуфли Закария ожидает роста производства пальмового масла, связанного с притоком иностранных рабочих, не только из Индонезии, но и из Бангладеш.

По его словам, причина зависимости от рабочей силы заключается в том, что некоторые виды работ, такие как сбор урожая и обслуживание растений, трудно поддаются механизации.

В связи с этим он отметил, что приток иностранной рабочей силы может существенно расширить национальную индустрию производства пальмового масла.

«Число иностранных рабочих всегда было высоким еще до COVID-19. Плантации и строительство доминировали в привлечении иностранной рабочей силы, хотя в последнее время в сельском хозяйстве также наблюдается тенденция к росту.

«В отрасли производства пальмового масла число иностранных рабочих в Малайзии увеличилось примерно с 2,1 миллиона в 2022 году до 3 миллионов в 2023 году, что составляет почти девять процентов населения Малайзии.

«С 2018 года наблюдается значительный рост притока рабочих для производства пальмового масла в Малайзии, в основном из Индонезии.

«Во время COVID-19 к декабрю 2022 года наблюдалась критическая нехватка примерно 55 000 рабочих.

«Усилия правительства в августе 2023 года привели к некоторому восстановлению, сократив дефицит до 41 733 человек. Несмотря на эти усилия, текучесть кадров в этой отрасли остается очень высокой», — отметил он.

Риски зависимости от иностранной рабочей силы

Ахмад Парвиз заявил, что сильная зависимость Малайзии от иностранной рабочей силы в ее отрасли по производству пальмового масла сопряжена с определенными рисками.

Он сказал, например, что производство может быть нарушено, если политика ограничивает въезд иностранных рабочих, как мы видели во время пандемии, когда были закрыты международные границы, что привело к серьезной нехватке рабочей силы и существенно повлияло на производство FFB.

По его словам, учитывая эти риски, правительство при поддержке представителей отрасли ускоряет программы механизации, чтобы снизить уязвимость сектора, вызванную его высокой зависимостью от иностранной рабочей силы.

Тем не менее, Ахмад Парвиз заявил, что правительство действительно работает над стратегиями решения этой проблемы.

«MPOB полагает, что любые планы, находящиеся в стадии разработки, будут, безусловно, реализовываться постепенно, чтобы гарантировать стабильность производства в период перехода.

«Наша цель — двигаться в направлении более устойчивой и сбалансированной рабочей силы путем внедрения таких инициатив, как механизация и расширение участия местной рабочей силы», — сказал он.

Между тем Зулькуфли отметил, что одним из самых больших рисков зависимости от иностранной рабочей силы является отток средств из Малайзии, который может составить миллиарды ринггитов в год, если каждый работник будет отправлять домой всего 500 ринггитов в месяц.

По его словам, это может в определенной степени негативно повлиять на усилия правительства по укреплению ринггита.

«Вторая проблема, вытекающая из первой, — это социальные проблемы, возникающие из-за большого количества иностранных рабочих и проблем поляризации.

«Особенно примечательны те, кто не из Юго-Восточной Азии; эти различия в культуре и этических нормах могут усугубить социальную напряженность», - пояснил он.

Тем не менее, Зулькуфли заявил, что правительство предприняло усилия по снижению зависимости от иностранных рабочих путем внедрения новых технологий, таких как беспилотные летательные аппараты, беспилотные автомобили и автоматизация трудоемких процессов сбора урожая.

Он отметил, что правительство также внедрило местные программы по обучению местных рабочих использованию новых технологий и автоматизации на плантациях.

«Правительство выделило 60 миллионов ринггитов на исследования в области механизации и автоматизации для индустрии производства пальмового масла в 2021 году.

«В связи с этим был создан Консорциум по исследованиям механизации и автоматизации в области масличной пальмы (Marcop) с целью сокращения численности иностранных рабочих и, в свою очередь, повышения производительности и эффективности», — сказал он.

Доктор Йе высказал мнение, что производство пальмового масла является весьма трудоемким процессом, особенно при посадке, уходе и сборе урожая.

Он сказал, что, несмотря на десятилетия исследований и разработок, отрасль по-прежнему не в состоянии механизировать и автоматизировать полевые работы, особенно на этапе сбора урожая.

«Существуют машины, в том числе роботы, которые могут выполнять эти задачи и сокращать зависимость от иностранных рабочих, но затраты остаются непомерно высокими и перевешивают рост производительности.

«Крупные плантационные компании смогли повысить урожайность и производительность за счет механизации и усовершенствования технологических процессов, но более мелкие плантации и мелкие фермеры по-прежнему в значительной степени зависят от иностранных рабочих», — добавил он.

В связи с этим Йе подчеркнул необходимость более согласованных инвестиций в научные исследования и разработки (НИОКР) и постоянные инновации со стороны крупных компаний.

По его словам, снижение затрат также имеет решающее значение для массового внедрения автоматизации и трудосберегающих технологий, которые могут снизить зависимость страны от иностранной рабочей силы.

Улучшение политики в отношении иностранной рабочей силы в отрасли производства пальмового масла

Говоря об оптимизации политики в отношении иностранной рабочей силы, Ахмад Парвиз считает, что правительство постоянно совершенствует политику в отношении иностранной рабочей силы для улучшения всех отраслей промышленности в Малайзии.

Он сказал, что система сдержек и противовесов для достижения оптимального баланса между местной и иностранной рабочей силой регулярно пересматривается и корректируется посредством соответствующей политики.

«Как защитник малазийской индустрии пальмового масла, MPOB считает, что программы обучения имеют решающее значение для повышения квалификации местных работников, чтобы можно было эффективно заполнить пробелы, образовавшиеся из-за иностранных рабочих.

«Помимо программ развития человеческого потенциала, MPOB также активно продвигает внедрение автоматизации и механизации в операции по выращиванию масличных пальм.

«Развитие механизации и передовых сельскохозяйственных технологий не только снижает зависимость от иностранных рабочих, но и снижает зависимость от ручного труда в целом, а также дополнительно повышает производительность», — сказал он.

Он добавил, что эти усилия в сочетании с постоянным совершенствованием политики направлены на создание более устойчивой и стабильной отрасли производства пальмового масла в Малайзии.

С другой стороны, Зулькуфли считает, что оптимизация льгот для иностранных работников является важной мерой, которую правительство могло бы время от времени предпринимать.

Однако он отметил, что необходимо проводить исследования после каждой фазы реализации политики до и после ее реализации, чтобы оценить приложенные усилия.

«Эти усилия включают оптимизацию таких преимуществ, как расширение прав трудящихся, предусмотренных международным правом, обеспечение справедливой оплаты труда, безопасных условий труда и доступа к здравоохранению.

«Они также должны интегрировать обучение, ориентированное на сельскохозяйственные навыки и использование современных технологий», — отметил он.

Кроме того, Зулькуфли считает, что трудовые договоры следует периодически пересматривать, чтобы гарантировать их актуальность с учетом изменений в жизни и задачах.

Он сказал, что программы интеграции в общество потенциально могут быть введены для сокращения социальных проблем, а высококвалифицированные работники получат возможность получить вид на жительство.

Между тем, Йе отметил, что ожидается, что заработные платы и, следовательно, расходы на рабочую силу будут расти быстрее по мере того, как страна будет продвигаться к достижению своих целей по обеспечению высоких доходов.

По его словам, ожидаемый рост затрат на рабочую силу станет для отрасли стимулом к ​​внедрению технологий и повышению капиталоемкости.

Кроме того, он заявил, что правительство содействует модернизации промышленности за счет более широкого внедрения цифровизации и технологий «Индустрии 4.0», включая робототехнику, беспилотники и интеллектуальные устройства.

«Эти инициативы не только сократят зависимость от низкоквалифицированной или неквалифицированной рабочей силы, но и повысят общую эффективность и производительность отрасли.

«В краткосрочной перспективе гибкость в найме иностранных работников необходима, чтобы отрасль могла быстро адаптироваться к колебаниям производства и спроса», — сказал он.