В Казахстане снова подняли вопрос о снижении пошлины на экспорт подсолнечника. Напомним, что пошлина действует в Казахстане с 4 февраля 2023 года в размере 20%, но не менее 100 евро за тонну. Переработчики заявили о существенном росте цен на подсолнечное масло в случае принятия такого решения.

На текущей неделе депутат Нуржан Ашимбетов сообщил о результатах проверки Агентства по защите и развитию конкуренции РК, согласно которым введенная пошлина является экономически невыгодной, и предложил ее поэтапно снижать. По его словам, в заключении агентства отмечается, что данная мера оказала влияние на развитие отрасли (экспорт масла увеличился на 70%), но при этом сельхозпроизводители начали работать в убыток. Также он отметил, что речь идет об экспорте нерафинированного масла, то есть о продукции неглубокой переработки.

В свою очередь на пресс-конференции 13 февраля казахстанские переработчики масличных заявили о своей позиции.

Во-первых, на сегодняшний день маслозаводы придерживаются условий меморандума, подписанного между Национальной Ассоциацией переработчиков масличных культур, Минторговли и Минсельхозом. Согласно договоренностям, оптовая цена от отечественных маслозаводов на подсолнечное масло для внутреннего рынка в течение 3-х лет не превышала 730 тенге за литр. В то время как, согласно данным FAO, с мая 2023 по 31 декабря 2025 года мировой индекс цен на растительные масла поднялся на 39%, а подсолнечное масло на европейских биржах подорожало на 47%.

«Достижению стабилизации отпускных цен на социально значимый товар как подсолнечное масло связано с ростом его производства, который по итогам 2025 года достиг рекордных 752 тысяч тонн (в 2,3 раза больше, чем в 2021-м), а также реализации излишек на экспорт по более высоким мировым ценам», - подчеркнули в НАПМК.

По состоянию на 5 февраля, согласно данным мониторинга НАПМК, в торговых сетях Алматы цены на популярные казахстанские бренды подсолнечного масла составляли 786-814 тенге за 1 л (в то время как на российское – более 1000 тенге). Однако в случае отмены или снижения пошлины на экспорт подсолнечника маслосемена начнут активно вывозить из страны и цены на подсолнечное масло в РК, согласно оценке НАПМК, уже летом достигнут до 1200-1300 тенге за 1 л, что негативно отразится на казахстанских потребителях.

В НАПМК пояснили, что казахстанские маслозаводы работают в условиях постоянной нехватки сырья, особенно к концу сезона (мощности в среднем загружены всего порядка на 40%).

Во-вторых, по мнению переработчиков, при продвижении идеи об отмене пошлины на экспорт семян подсолнечника искажаются факты, когда делается акцент на производстве и экспорте исключительно нерафинированного масла.

Между тем, по данным Ассоциации, в 2025 г. мощности по рафинации растительных масел в Казахстане достигли 481 тыс. тонн в год (на 68% больше по сравнению с 2021 г.). Кроме того, в текущем году планируется запуск 4 новых крупных проектов по рафинации общей мощностью 370 тыс. тонн в год, а в 2027 г. – еще два проекта (в Шымкенте и Усть-Каменогорске) суммарно около 100 тыс. тонн. Соответственно, по итогам 2028 г. мощности по рафинации в Республике достигнут 1 млн тонн.

Помимо производства, растет доля рафинированного масла в общем экспорте масел из РК – по итогам 2025 г. она выросла до 27% (в 2024 г. – 18%).

Вместе с тем при переработке масличных производится шрот и жмых (высокобелковый корм для животноводства и птицеводства), которым полностью обеспечивается внутренний рынок, и активно экспортируется, в том числе в Европу.

«Чтобы казахстанская пшеница попала на эти дальние рынки, Минсельхоз инициировал транспортные субсидии. Мы без каких-либо субсидий туда уже отправляем продукцию и входим в ТОП-3 поставщиков подсолнечного шрота в ЕС», - подчеркнул глава НАПМК Ядыкар Ибрагимов.

Еще один фактор – последние сезоны в Казахстане стабильно и динамично растут посевные площади масличных, а маслозаводы выстраивают долгосрочные и взаимовыгодные отношения с сельхозпроизводителями.