Ее применение позволит получать объективную ценовую информацию на соответствующие товары и принимать регуляторные решения

В прошлом году в объеме торгов на товарных аукционах зерновые (пшеница и кукуруза) занимали 56%, масличные (соя, рапс, подсолнечник) — 33%. Также реализуются сахар, молочная и мясная продукция. Такой формат биржевых торгов развивается наиболее активно: на него приходится более 70% от торгуемого сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Кроме того, активно развиваются спот-торги сахаром.

Всего же объем агропродукции, реализованной на биржевых торгах в 2024 году, в денежном выражении составил 63 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился в 1,3 раза. Такие данные были озвучены на заседании подкомитета Биржевого комитета по развитию организованных торгов агропродукцией ФАС России.

Для развития агроторгов служба использует все имеющиеся в ее распоряжении инструменты. Речь идет о выдаче предписаний при согласовании сделок экономической концентрации с включением требований о реализации на бирже определенного объема агропродукции в случаях, если на соответствующих рынках может возникнуть ограничение конкуренции, а также информационной и разъяснительной работе с привлечением представителей биржевого сообщества и заинтересованных профильных ведомств, добровольных обязательствах со стороны компаний. Об этом сообщила начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ведомства Юлия Кокунова.

Она также отметила, что служба уделяет большое внимание вопросам контроля соблюдения компаниями установленных требований* по регистрации внебиржевых договоров. Высокий уровень исполнительской дисциплины по данному направлению наблюдается на рынках сахара, а также зерновых, подсолнечного масла и шрота, поставляемых на экспорт. Это позволило в том числе сформировать соответствующий ценовой индикатор на зерновые, который применяется Минсельхозом России при расчете экспортной пошлины. Методика его расчета с учетом предложений была одобрена участниками заседания подкомитета.

В целях такого контроля ведомство использует также данные ФГИС «Зерно». В случае установления фактов непредоставления информации о внебиржевых договорах участниками зернового рынка, на которых лежит соответствующая обязанность, ФАС России возбуждает административные дела.

В ходе обсуждения участники заседания также рассмотрели вопрос о возможности формирования индекса сахара стран СНГ. Его создание позволит повысить прозрачность взаимной торговли, снизить риски недостоверного таможенного декларирования импортируемого сахара, обеспечить достоверность налоговых платежей и их поступления в национальные бюджеты, а также стабилизировать цены на этот товар. Предполагается, что индекс будет рассчитываться на основании биржевых и внебиржевых сделок, регистрируемых на Национальной товарной бирже в ЦФО, и использоваться при формировании договорной цены в экспортно-импортных операциях между странами-участниками СНГ.

*Требования по предоставлению на биржу информации о договорах, заключенных на внебиржевом рынке, установлены Постановлением Правительства РФ № 892 от 31.05.2023 г.