Для агропромышленного комплекса Челябинской области 2020 год оказался очень сложным: сначала на территории всего региона ввели ЧС из-за засухи, а затем начались проливные дожди. В результате на 40% снизился сбор урожая зерновых. По оценке минсельхоза области, прямые потери сельхозпроизводителей от засухи превысили 1,7 млрд руб., косвенные — 8 млрд. Компенсации за погибшие от засухи посевы аграрии региона не получат, так как не участвовали в страховании. Сельхозпроизводители считают страхование невыгодным и отмечают, что на некоторых территориях на юге региона засуха наблюдается уже второй год, но никакой господдержки предприятия там так и не получили. Эксперты прогнозируют существенный рост цен на все основные продукты питания после Нового года.

В числе отраслей российской экономики, наименее пострадавшим от пандемии коронавирусной инфекции оказалось сельское хозяйство. По прогнозам Минсельхоза России, падения объемов сельхозпроизводства в 2020 году не ожидается и даже возможно сохранение положительной динамики. Однако на Челябинскую область это не распространяется. Для агропромышленного комплекса региона этот сезон оказался тяжелым. В середине лета на территории почти всего региона наступила засуха, а во время уборки урожая начались проливные дожди.

По данным министерства сельского хозяйства Челябинской области, всего в этом году удалось собрать более 1 млн т зерновых. Снижение показателя к прошлому году (1,8 млн т) составило около 40%. Соответственно, урожайность зерновых культур снизилась: в среднем по области — с 12,5 центнера с гектара в 2019 году до 8,5 в этом. По словам министра Алексея Кобылина, этого зерна достаточно для обеспечения продовольственной потребности жителей региона. Кроме того, 260 тыс. т или 100% от необходимого заложили в семенной фонд для проведения посевной в 2021 году. Общая площадь посевов, пострадавших от засухи, составила почти 318 тыс. га. Кроме зерновых, сильно пострадали масличные культуры и картофель. Урожай масличных по сравнению с прошлым годом упал почти на 20%, до 125 тыс. т, картофеля — на 30% (92 тыс. т). Также от засухи пострадали кормовые угодья. В целом удалось заготовить 27 ц кормовых единиц на условную голову. Это минимальный объем для того, чтобы обеспечить непрерывное производство животноводческих предприятий. Недостающие корма, по словам Алексея Кобылина, будут приобретаться, в том числе, за счет средств господдержки в объеме 67,5 млн руб., которые до конца года получат сельхозпроизводители из регионального бюджета. К концу года объемы производства в отрасли животноводства, по данным главы минсельхоза области, составят почти 500 тыс. т мяса всех видов (на 40 тыс. меньше, чем годом ранее) и 197 тыс. т молока (на 10 тыс. больше).

«В этом году было достаточно тяжело. В период уборки урожая это была по-настоящему битва. Битву эту мы выстояли, но часть проблем так или иначе все равно перейдет на следующий год. Нам необходимо будет, в том числе, дополнительно привлекать краткосрочные льготные кредиты, чтобы нормально отработать посевную и настроиться на хороший урожай»,— сообщили министр.

Правительство Челябинской области 24 июля 2020 года в связи с атмосферной и почвенной засухой ввело режим чрезвычайной ситуации регионального уровня. В границы зоны ЧС включили 20 территорий: Агаповский, Аргаяшский, Брединский, Варненский, Верхнеуральский, Еткульский, Карталинский, Кизильский, Красноармейский, Кунашакский, Нагайбакский, Октябрьский, Пластовский, Сосновский, Троицкий, Увельский, Уйский, Чебаркульский, Чесменский районы, а также Копейск. В дневные часы температура воздуха поднималась до +38 градусов Цельсия, на почве — до 57–68 градусов. В мае в регионе выпало 30–45% нормы осадков, с июня до середины июля на большей части территории региона осадков не было вообще.

По предварительным оценкам минсельхоза Челябинской области, размер материального ущерба от засухи, то есть прямые затраты на посев и выращивание погибших впоследствии культур, составил 1,7 млрд руб., а косвенные убытки сельхозпроизводителей из-за недобора продукции в виде неполученных доходов — 8 млрд руб. Осенью министерство сообщало, что решение о выплате или невыплате компенсации ущерба от засухи будут принимать федеральные власти. Пострадавшие от стихийного бедствия регионы в августе отправили в Минсельхоз России пакеты документов, подтверждающих гибель посевов. Челябинская область направила заявки на господдержку от 455 сельхозпредприятий. В начале декабря министр Алексей Кобылин сообщил на пресс-конференции, что в целом сумма потерь аграриев региона от засухи, признанная «Россельхозцентром», составила 1,05 млрд руб. «На сегодняшний день, с учетом того, что наши предприятия не участвовали в программе по страхованию в соответствии с постановлением правительства РФ, они не могли получить государственную поддержку»,— сообщил министр.

Последний раз сельхозпроизводители Челябинской области страховали посевы в 2015 году. Тогда при наступлении страховых случаев возмещение смогли получить лишь некоторые пострадавшие хозяйства. Очень тяжело эту ситуацию переживали фермеры, которые судились со страховщиками в Москве и ничего не смогли добиться. Более того, по тем или иным причинам у страховых компаний на региональном рынке были отозваны лицензии, и работать с аграриями было некому. По данным чиновников, условия меняются: со следующего года в федеральный закон о страховании будут внесены поправки, которые позволят аграриям получать 80% возмещения страховой премии из бюджета. На конец декабря запланировано рассмотрение соответствующего законопроекта в первом чтении в Госдуме, а в январе 2021 года он может быть принят окончательно. Ожидается, что эти изменения положительно повлияют и на рынок агрострахования в Челябинской области.

По мнению представителей минсельхоза региона, частично преодолеть последствия засухи позволит господдержка, которая предоставляется аграриям Челябинской области в полном объеме в соответствии с запланированными в бюджете суммами субсидий: в 2020 году общий размер по всем направлениям составит более 3,5 млрд руб.

Помимо этого, компенсировать часть недополученных доходов сельхозпроизводители смогут за счет роста цен. Так, стоимость мягкой пшеницы по сравнению с прошлым годом увеличилась на 33–37%, твердой — на 51–58%, а гречиха, лен, подсолнечник и картофель подорожали в два раза.

Сельхозпроизводители Челябинской области по-разному оценивают прошедший сезон. Крупные животноводческие холдинги отмечают, что на них засуха повлияла лишь косвенно. «Агрофирма “Ариант”» не занимается растениеводством, поэтому потерь от засухи у нее нет. «Для производства кормов мы используем продукцию растениеводства, в связи с неурожайным годом, влиянием курса валют и другими факторами выросли цены закупа на зерно, шрота, масла»,— сообщили в пресс-службе компании.

Фермер из Карталинского района Александр Дрюк рассказал, что год был очень сложным, учитывая, что и в прошлом году на части территории муниципалитета вводили режим ЧС из-за засухи. «В 2019 году мы оформили документы, все сдали, и, естественно, никакой поддержки не получили. Писали письмо на губернатора Алексея Текслера, пришел ответ за подписью Кобылина, что в первом квартале 2020 года вопрос будет рассмотрен, до сих пор рассматривается. А в этом году вопрос совсем интересный — нам говорили страховать поля, но это конечно бред. Если бы страхование было государственным, то возможно был бы смысл, а сейчас это бесполезно. Несколько лет назад крупные фермеры страховали поля, получая 50% возмещения затрат из федерального бюджета, а при наступлении страхового случая в лучшем случае компания выплачивала 50%. То есть сельхозпроизводитель остался при своих интересах, что заплатил, то ему и вернули»,— говорит фермер. По его словам, в этом году из-за засухи ему пришлось списать 30% от общей площади посевов. При этом из-за затяжных дождей, наступивших после жары, поля заросли сорными травами, несмотря на обработку гербицидами. «Я за мою 20-летнюю практику такое в первый раз видел, такая травища ударила, в основном просянка, местами овсюг повылазил. Потом была большая проблема с уборкой. До 30% смолоченного уходило в отходы»,— говорит Александр Дрюк. По его мнению, повышение цены на зерно в этом году не «выход из положения» для пострадавших фермеров. «Да, в этом году 15,5 тыс. руб. дают за тонну качественной мягкой пшеницы, но там идет скидка по влажности, по сорной примеси, а отсортировать чисто невозможно — половина уйдет в отходы. Если бы урожай хотя бы 10 ц был по этой цене, то нормально. Цена не выход из положения, получается так, что зарабатываешь, то опять в землю закапываешь: ГСМ дорожает, запчасти многократно подорожали, электроэнергия тоже. Остается только какой-то минимум на проживание. Чтобы приобрести технику, это только кредиты»,— сказал Александр Дрюк. По его мнению, если 2021 год вновь будет неудачным по погодным условиям, многие фермеры Челябинской области могут разориться.