Ключевым продовольственным продуктом, активно торгуемым среди стран Центральной Азии, является пшеничная мука, а ключевым ее поставщиком является Казахстан . Так, согласно данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, по итогам 2020/21 МГ объем поставок пшеничной муки из Казахстана на внешние рынки составил 1,7 млн тонн, что соответствует восстановлению объемов торговли на 8,2% относительно показателя 2019/20 МГ (1,5 млн тонн), который стал минимальным значением за последние 11 сезонов.

При этом традиционно ключевым импортером мукомольной продукции из РК является Афганистан, и в сезоне-2020/21 объемы поставок на это направление составили 1,15 млн тонн, что на 25,7% превышает показатель сезоном ранее. Соответственно, доля Афганистана в общей структуре экспорта муки из Казахстана достигла 68,8% (против 59,2% в сезоне-2019/20).

Также традиционно на второй позиции по объемам закупок муки находится Узбекистан , при этом если ранее на фоне увеличения экспорта пшеницы в Узбекистан фиксировалось снижение объемов экспорта муки, то по итогам сезона-2020/21 отгрузки муки также увеличились и составили 356,6 тыс. тонн, что на 3,1% превышает объем сезоном ранее.

С учетом складывающихся агроклиматических условий, согласно оценкам аналитиков ИА «АПК-Информ», в 2021/22 МГ в Казахстане производство пшеницы может сократиться до 12,7 млн тонн, что обусловит сокращение экспортного потенциала как самой зерновой (до 5,3 млн тонн против 5,8 млн тонн в 2020/21 МГ), так и экспортного потенциала муки – до 1,5 млн тонн против 1,7 млн тонн в предыдущем сезоне. Кроме того, учитывая политическую ситуацию в Афганистане, вполне вероятно изменение товарных потоков в направлении этой страны, и доля страны в экспорте казахстанской муки может снизиться, тогда как Узбекистан может нарастить поставки.

Более детально о прогнозах развития аграрных рынков в странах Центральной Азии вы можете узнать, посетив международную конференцию Asia Grains&Oils Conference in Tashkent, которая состоится 8-10 сентября 2021 г. в Ташкенте.

Как Афганистан далее будет обеспечивать себя продовольствием – это большой вопрос – Евгений Карабанов

Напряженная политическая ситуация в Афганистане на текущий момент может существенно изменить структуру торговли продовольствием не только в странах Средней Азии, но и в мире в целом, учитывая, что страна является топ-импортером муки в мире и сильно зависит от импорта продовольствия. Мы обсудили самые «горячие» вопросы с Евгением Карабановым, учредителем группы компаний «Северное Зерно», экспертом Зернового союза Казахстана.

Чего стоит ожидать в ближайшем будущем казахстанским экспортёрам? Грозит ли Афганистану гуманитарная катастрофа? Как изменится структура торговли в мукомольном и зерновом сегментах? Какие международные санкционные нововведения ожидают Афганистан? Об этом и других факторах развития рынка далее в комментарии эксперта.

Афганистан является крупнейшим импортером муки в мире, и в 2020 г. страна импортировала 1,885 млн тонн муки. Основными поставщиками продукции на рынок Афганистана являются Казахстан и Узбекистан. Так, в 2020 г. Казахстан поставил 1,153 млн тонн муки на сумму $302 млн, а за первые 6 месяцев 2021 г. – 430 тыс. тонн!

Узбекистан в 2020 г. поставил 721 тыс. тонн, при этом большая часть муки была произведена из казахстанской пшеницы, т.к. Узбекистан является крупным импортером зерновой из РК.

Доля Афганистана в общем объеме экспорта казахстанской муки в 2021 г. на текущий момент оценивается в 61%.
Афганистан также импортирует крупные объемы пшеницы из Казахстана. Для примера, в 2020 г. импорт пшеницы в Афганистан составил 593 тыс. тонн на сумму $138,5 млн, из которых Казахстан поставил 528 тыс. тонн на сумму $117,3 млн.

Население Афганистана на начало 2021 г. составляет 39,6 млн человек, что делает страну одной из крупнейших в регионе. Кроме того, она является одной из беднейших стран и крайне зависимой от импорта продовольствия. За последние 10 лет рост населения составил 10 млн человек. Недавняя смена правительства является очень «чувствительным» событием для страны в части обеспечения продовольствием, т.к. Афганистан импортирует не только пшеницу и муку, а также растительные масла и другие продукты питания.

Остановка расчетов автоматически приведет к остановке поставок продуктов в страну.

На сегодняшний день США заблокировали активы Центрального банка Афганистана на сумму $9,4 млрд. Кроме того, по сообщениям афганских партнеров, у местных банков полностью отключены платежи SWIFT, то есть нет возможности осуществлять взаиморасчеты.

Афганистану сложившаяся ситуация грозит глобальной гуманитарной катастрофой. Ранее 100% ВВП обеспечивали финансовые вливания из США в Афганистан, однако сейчас в связи с выводом американских войск из указанной страны и, как следствие, исчезновения влияния США на Афганистан могут возникнуть определенного рода проблемы. Сложившаяся ситуация может повлиять и на Казахстан ввиду значительных объемов поставок казахстанской муки в Афганистан, и их приостановление может оказать негативное влияние на мукомольную отрасль РК.

Поэтому возможное введение пошлин в качестве метода помощи мукомолам в т.г. в связи со сложившейся ситуацией – не актуально. Как Афганистан далее будет обеспечивать себя продовольствием – это большой вопрос. Вполне вероятно, что страна начнет получать гуманитарную помощь, как это было около 20 лет назад в рамках World Food Program, Красного Креста и помощи отдельных стран. Для Казахстана это будет означать потерю крупного рынка сбыта емкостью более 2 млн тонн зерна в год!

Конечно поставка гуманитарной помощи целесообразна из ближайших стран, и если международные организации будут покупать продукцию, то перспективным партнером является Казахстан ввиду налаженной логистики, проверенных производителей, опыта работы. Однако многое будет зависеть от финансирования. Будем надеяться на скорое разрешение ситуации.

Беседовала Полина Калайда