Глава Союза экспортеров зерна об итогах прошлого сезона и прогнозах на будущий

Россия в прошедшем зерновом сезоне (с 1 июля 2022 по 30 июня 2023 года) с большой вероятностью превысит рекорд пятилетней давности по экспорту. Как сказались на рынке решения регулятора в отношении пошлин и квотирования вывоза и стоит ли ожидать роста цен на зерновые внутри страны, в интервью журналу поле.рф рассказал председатель Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.

—  Как вы оцениваете итоги зернового сезона-2022/23?

— Сезон-2022/23 оказался выше ожиданий. Нам удалось преодолеть многочисленные скрытые санкционные барьеры, буквально протечь между ними. Благодаря мерам зерновой дипломатии мы восстановили объемы экспорта ко второму кварталу сезона, а к его завершению уже демонстрировали рекорды по отгрузкам. Надо отдать должное Минсельхозу России, который точно спрогнозировал экспортный потенциал сезона-2022/23, что позволило нам не снижать темп экспорта и во второй половине сезона, несмотря на квоты.

Мы считаем корректной оценку Минсельхозом экспортного потенциала в диапазоне 55–60 млн тонн. На текущий момент мы уже перешагнули рубеж в 55 млн тонн и ожидаем достижения уровня 58–59 млн тонн. Таким образом, есть все шансы обновить рекорд сезона-2017/18.

— Насколько была исчерпана к 30 июня квота на вывоз зерна в 25,5 млн тонн?

— Точную оценку может дать только регулятор. Многие малые экспортеры воспользовались возможностью и подали заявки на отказ от квот, общим объем отказов составил 814,8 тыс. тонн. Поскольку это произошло под конец сезона, не думаю, что кто-то успеет воспользоваться освободившимися объемами. Наша оценка экспорта-2022/23 базируется в том числе на оценке объемов отказников. Не думаю, что недовыбор квоты создаст проблемы для рынка, а в сезоне-2023/24 уже заработает двухступенчатый механизм.

— Оправдал ли себя отказ от деления на культуры при квотировании?

— Отказ от деления квоты по культурам определенно добавил гибкости экспортерам. Несмотря на очевидное доминирование пшеницы в структуре нашего зернового экспорта, есть немало компаний, которые специализируются на экспорте других культур. Отказ от деления квоты по культурам позволил им гибко планировать свою экспортную программу, что привело как к росту объемов, так и маржинальности их экспортных операций.

— А чем может быть полезен экспортерам новый механизм распределения квоты на вывоз зерновых (деление на основной и дополнительный объем)?

— Это повышает гибкость экспортных операций, а следовательно — и коэффициент использования квоты. Мы давно обсуждали механизм дораспределения квоты, который бы позволил перераспределять дополнительный объем для более активных экспортеров. Мы работаем на высококонкурентном рынке. Каждый сезон складывается по-своему для каждого экспортера. Поэтому должна существовать возможность перераспределения квоты в пользу более активных игроков в каждом конкретном сезоне.

— Как вы оцениваете эффект от пересмотра в большую сторону цены отсечения при установлении экспортных пошлин?

— Это однозначно позитивное событие, результат компромисса между государством и рынком. С момента его анонса на Всероссийском зерновом форуме закупочные цены экспортеров в портах выросли более чем на 1 834 рублей, то есть большая часть повышения пошла сельхозпроизводителям.

— Как будут вести себя цены на российскую пшеницу в новом сезоне, по вашей оценке? Стоит ли сельхозтоваропроизводителям ожидать увеличения цен на свою продукцию?

— Цены на внутреннем рынке — это результат компромисса между производителями, потребителями и государством. Государство специально ввело механизм ценового демпфера, чтобы не допустить резкого роста цен на зерновые культуры, которые являются базой пищевого рациона большинства населения планеты. Исходя из вышесказанного, мы не ожидаем существенного повышения внутренних цен. Потенциал корректировки цены отсечения уже практически выбран, он уже учтен в закупочных ценах экспортеров.

— Ждать ли рекорда по экспорту пшеницы в новом сезоне?

— Не думаю, что в сезоне-2023/24 мы превзойдем результаты сезона-2022/23, все-таки размер урожая планируется существенно ниже. Минсельхоз оценивает экспортный потенциал—2023/24 в 50–55 млн тонн, именно эта оценка ляжет в расчет экспортных квот на вторую половину нового сезона.

Интервью вела
главный редактор журнала поле.рф
Екатерина Ефимова